為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移落實(shí)省市區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展部署要求，力促紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，特色市場(chǎng)優(yōu)化提升，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)盛澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)新時(shí)代盛澤發(fā)展新局面，特制訂本意見。

一基本原則

1.突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。政策扶持項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，重點(diǎn)支持紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、智能工業(yè)加速推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)加快集聚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2.聚焦企業(yè)主體。原則上，扶持政策集中財(cái)力重點(diǎn)支持企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展，工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類企業(yè)（企業(yè)類別界定根據(jù)《吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分類實(shí)施辦法》確定）。政策扶持對(duì)象為政府類機(jī)構(gòu)的不再予以資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.集中兌現(xiàn)與就高原則。鎮(zhèn)內(nèi)制定的扶持政策注重實(shí)施部門間的平衡（上級(jí)文件明確規(guī)定的除外），產(chǎn)業(yè)政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行集中兌現(xiàn)，即每年的3-4月統(tǒng)一對(duì)上年度扶持項(xiàng)目予以兌現(xiàn)，對(duì)同一項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)采取就高原則。

二主要內(nèi)容

1.政策體系形成。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策主要包括產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局和市管辦分別作為牽頭部門，會(huì)同相關(guān)部門圍繞總體目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草形成，并報(bào)黨工委會(huì)議通過。

2.扶持目標(biāo)方向。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策全力保障區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府決策部署實(shí)施推進(jìn)，重點(diǎn)支持現(xiàn)有企業(yè)培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效、科技人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)方向。

3.資金來源保障。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策資金由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)和財(cái)力狀況在年度預(yù)算中安排，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，保障政策兌現(xiàn)、取得實(shí)效。

三保障機(jī)制

1.強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)。各局室要強(qiáng)化全鎮(zhèn)“一盤棋”思想,目標(biāo)同向、形成合力,全力抓好政策落地。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、市管辦會(huì)同黨政辦、財(cái)政局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作;各相關(guān)部門要落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化政策操作細(xì)則,增強(qiáng)政策的導(dǎo)向性和時(shí)效性。

2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各部門要協(xié)同配合，加大政策宣傳解讀力度,擴(kuò)大政策知曉度和影響力,努力讓市場(chǎng)主體及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解政策內(nèi)容,更加有效地發(fā)揮政策引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

3.強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。各部門要增強(qiáng)時(shí)效觀念,本著精準(zhǔn)、簡(jiǎn)便、高效的原則,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化辦理流程,加快兌現(xiàn)進(jìn)度,進(jìn)一步提高扶持資金的規(guī)范性、針對(duì)性和時(shí)效性。

4.強(qiáng)化監(jiān)督管理。各部門要通過各種有效途徑公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施細(xì)則和辦理流程,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財(cái)政局等部門要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督檢查。各實(shí)施單位在貫徹落實(shí)中，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷完善政策體系。

附件：1.吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

      2.中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

附件1：

吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策 

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化，推動(dòng)盛澤高質(zhì)量發(fā)展走在前列，特制訂如下政策意見。

一加快智能化改造

1.新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范智能車間（工廠）的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。

2.企業(yè)當(dāng)年智能化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造投入達(dá)500-1000萬元的，按實(shí)際投資額的2%補(bǔ)助，以核準(zhǔn)或備案文件、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)和當(dāng)年發(fā)票（不含稅）為準(zhǔn)，1000萬元以上的享受區(qū)級(jí)補(bǔ)助政策。

二鼓勵(lì)擴(kuò)大有效投資

1.總投資2億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或簽訂土地掛牌成交確認(rèn)書后，根據(jù)其實(shí)際設(shè)備投資額，按一年期貸款基準(zhǔn)利率給予一次性貼息補(bǔ)助，對(duì)于第三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)畝均稅收達(dá)（超）40萬元/畝、60萬元/畝且成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度貼息補(bǔ)助最高分別不超過500萬元、1000萬元。

2.總投資10億元以上且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類的項(xiàng)目，建設(shè)投運(yùn)符合規(guī)范要求且未享受國(guó)家設(shè)備進(jìn)口退稅政策的，以當(dāng)年度進(jìn)口設(shè)備金額為基數(shù)，按一年期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度最高不超過1000萬元，累計(jì)不超過3000萬元。

3.新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增注冊(cè)外資達(dá)到500萬美元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民幣。

4.外商投資企業(yè)當(dāng)年度每到賬外資100萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元人民幣。

三推動(dòng)土地集約高效利用

1.鼓勵(lì)企業(yè)集約高效用地。對(duì)于上年度工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A類或非A類實(shí)現(xiàn)等級(jí)進(jìn)位的工業(yè)企業(yè)，利用廠區(qū)內(nèi)的存量土地，經(jīng)符合法定基本建設(shè)程序拆除原廠房（包括非生產(chǎn)性用房），建設(shè)四層及以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房（以下簡(jiǎn)稱“高標(biāo)準(zhǔn)廠房”），竣工驗(yàn)收并投入生產(chǎn)使用（主要生產(chǎn)設(shè)備占用面積達(dá)到或超過總建筑面積60%），以“高標(biāo)準(zhǔn)廠房”建筑面積為準(zhǔn)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30元/平方米，單個(gè)企業(yè)最高不超過100萬元。A類企業(yè)當(dāng)年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，其它類企業(yè)按已實(shí)現(xiàn)等級(jí)進(jìn)位的當(dāng)年享受政策。

2.鼓勵(lì)社會(huì)載體高效利用。企業(yè)工業(yè)廠房通過“騰籠換鳳”，外來的新入駐企業(yè)在1000平方米以上、稅收貢獻(xiàn)超（含）500元/平方米的，經(jīng)認(rèn)定后按30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予所有權(quán)人（或運(yùn)營(yíng)方）獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。

四扶持企業(yè)上市融資

1.對(duì)企業(yè)在境內(nèi)主板首發(fā)上市，根據(jù)上市進(jìn)度分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額500萬元。具體為：企業(yè)與券商簽訂合同并報(bào)金融辦入庫(kù)手續(xù)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；企業(yè)股改結(jié)束并完成工商變更的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；報(bào)證監(jiān)會(huì)且被正式受理的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；發(fā)行并上市交易后，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

2.對(duì)企業(yè)在境外經(jīng)認(rèn)定的主要證券交易所首發(fā)上市的（境外電子報(bào)價(jià)板等場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌的除外），一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

3.凡企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)新三板基礎(chǔ)層的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；成功掛牌科創(chuàng)板或新三板創(chuàng)新層的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。 

4.對(duì)企業(yè)上市過程中，因股改繳納的所得稅，待企業(yè)股改完成后，按不超過地方貢獻(xiàn)部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)總額不超過1000萬元。上市公司并購(gòu)重組或股東在本地減持的，相關(guān)政策根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行“一事一議”。

五支持企業(yè)科技創(chuàng)新

1.對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)、省級(jí)其他項(xiàng)目，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元。當(dāng)年獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。當(dāng)年獲國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元；當(dāng)年獲省科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、5萬元。

2.企業(yè)當(dāng)年成功通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；當(dāng)年入選江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

3.當(dāng)年發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)審階段的企業(yè)，上一年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%給予最高不超過10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)；企業(yè)新增有效發(fā)明專利（含授權(quán)和引進(jìn)）、實(shí)用新型授權(quán)專利、外觀設(shè)計(jì)授權(quán)專利分別每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、1000元、500元；軟件著作權(quán)授權(quán)一件一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。授權(quán)發(fā)明專利未獲得上級(jí)部門年費(fèi)資助的，按當(dāng)年繳費(fèi)憑證實(shí)際發(fā)生額酌情進(jìn)行資助；發(fā)明專利如轉(zhuǎn)出盛澤需備案，否則取消三年申請(qǐng)資助資格。

4.通過專利合作條約（PCT）途徑申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)際階段后每件資助1萬元，授權(quán)后每個(gè)國(guó)別（限歐美日）分別資助2萬元、同一件PCT專利最高資助6萬元；獲PCT歐美日授權(quán)的發(fā)明專利一件獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、實(shí)用新型一件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)省貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)合格企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，對(duì)通過第三方認(rèn)證企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。對(duì)注冊(cè)在盛澤的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)（包含分公司），分2年給予共50萬元的資金支持（注冊(cè)成立當(dāng)年給予30萬元啟動(dòng)支持，次年給予20萬元運(yùn)營(yíng)支持）。

5.當(dāng)年獲評(píng)國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)載體或服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)（含企業(yè)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究院等），分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，20萬元、10萬元。新立項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間等新型孵化器的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元。新獲得國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)扶持。

6.企業(yè)與科研單位、高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作合同，并在當(dāng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)（以支付科研院校經(jīng)費(fèi)憑證為準(zhǔn)），到賬經(jīng)費(fèi)50萬元及以上一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，20-50萬元（含20萬元）一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，20萬元以下一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。同一合作雙方僅獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)項(xiàng)目（實(shí)行就高原則）。

六強(qiáng)化人才支撐引領(lǐng)

1.企業(yè)建立省級(jí)、市級(jí)院士工作站的，分別給予20萬元、10萬元的建站資助，獎(jiǎng)勵(lì)院士本人5萬元、3萬元。企業(yè)建立“千人計(jì)劃工作站”的，給予工作站10萬元的建站資助，獎(jiǎng)勵(lì)“千人計(jì)劃”本人5萬元。企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)“博士后工作站”的，分別給予工作站10萬元、5萬元的建站資助。企業(yè)建立“研究生工作站”的，給予工作站3萬元的建站資助。

2.積極鼓勵(lì)各類企業(yè)申報(bào)區(qū)級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項(xiàng)目，通過前期申報(bào)進(jìn)入面試的，分別補(bǔ)貼企業(yè)“國(guó)家千人計(jì)劃（萬人計(jì)劃）”5萬/人（團(tuán)隊(duì)15萬）、“江蘇雙創(chuàng)人才計(jì)劃”4萬/人（團(tuán)隊(duì)12萬）、“姑蘇人才計(jì)劃”3萬/人（團(tuán)隊(duì)9萬）、“吳江領(lǐng)軍人才計(jì)劃”2萬/人（團(tuán)隊(duì)6萬）。對(duì)入選市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計(jì)劃項(xiàng)目的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)“國(guó)家千人計(jì)劃”30萬、“江蘇雙創(chuàng)人才計(jì)劃”20萬、“姑蘇人才計(jì)劃”15萬元、“海鷗計(jì)劃”5萬元、“姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才”2萬元。對(duì)入選國(guó)務(wù)院特殊津貼、省突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬元。服裝設(shè)計(jì)及面料研發(fā)等方面創(chuàng)新創(chuàng)意人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法由鎮(zhèn)人才辦另行制定。

3.獲評(píng)吳江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才（除獲得購(gòu)房資助），博士研究生給予人才一次性2萬元薪酬補(bǔ)貼；碩士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，給予人才一次性1萬元薪酬補(bǔ)貼。全日制本科學(xué)歷的高校畢業(yè)生進(jìn)入科創(chuàng)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，公司注冊(cè)后，本人按規(guī)定在本區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年及以上的，給予一次性1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

4.企業(yè)建立“高技能人才實(shí)訓(xùn)基地”的，給予企業(yè)10萬元的平臺(tái)建設(shè)資助；建立“技能大師（名師）工作室”的，給予企業(yè)2萬元的平臺(tái)建設(shè)資助。通過高技能人才實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)并取證的人員，分別給予基地初級(jí)工100元/人、中級(jí)工200元/人、高級(jí)工300元/人、技師400元/人、高級(jí)技師500元/人的培養(yǎng)補(bǔ)貼。

5.鼓勵(lì)企業(yè)通過人才中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。引進(jìn)人才獲評(píng)“國(guó)家千人計(jì)劃（萬人計(jì)劃、國(guó)務(wù)院特殊津貼）”，“江蘇雙創(chuàng)人才計(jì)劃（雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、雙創(chuàng)博士）”、省“333工程”、“省突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，“姑蘇人才計(jì)劃”，“海鷗計(jì)劃”，“吳江領(lǐng)軍人才計(jì)劃”項(xiàng)目的，分別獎(jiǎng)勵(lì)中介8、6、4、2、1萬元/人。

七加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

1.當(dāng)年度評(píng)定為國(guó)家、省、市級(jí)兩化（深度）融合示范試點(diǎn)企業(yè)，示范類分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、3萬元；試點(diǎn)類分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。  

2.當(dāng)年度評(píng)定為國(guó)家、省、市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范試點(diǎn)類企業(yè)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠），實(shí)行就高享受原則，示范類分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元；試點(diǎn)類分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。  

3.支持企業(yè)上云，當(dāng)年度評(píng)定為省五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)“上云”企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、8萬元、3萬元。

4.當(dāng)年度參加政府認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的企業(yè)，憑合同和往來款項(xiàng)發(fā)票證明，資助金額按照已安裝信息采集設(shè)備的織機(jī)認(rèn)定數(shù)，每一百臺(tái)補(bǔ)助5萬元。

5.對(duì)當(dāng)年度獲得江蘇省“雙軟企業(yè)”的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

八實(shí)施品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

1.凡當(dāng)年獲評(píng)江蘇省名牌產(chǎn)品、蘇州市名牌產(chǎn)品的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元。

2.凡當(dāng)年新認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)、蘇州市知名商標(biāo)的，分別每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。

3.新獲評(píng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；新獲評(píng)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元；新獲評(píng)蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州市質(zhì)量獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。

4.凡企業(yè)當(dāng)年承擔(dān)“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)”、“標(biāo)準(zhǔn)化工作組”的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元和3萬元，同一企業(yè)實(shí)行就高不就低原則，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

5.在制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中，位居第一起草單位的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元；在行業(yè)內(nèi)制修訂聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

6.凡企業(yè)當(dāng)年度參加吳江區(qū)六期企業(yè)三創(chuàng)培訓(xùn)及各種培訓(xùn)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

九推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

1.節(jié)能技改。凡規(guī)上企業(yè)當(dāng)年應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，投資額在100萬元以上且節(jié)能量大于等于200噸標(biāo)煤的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元/噸標(biāo)煤，單個(gè)企業(yè)最高不超過20萬元。節(jié)能量計(jì)算方法為等價(jià)法，以節(jié)能機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。產(chǎn)值能耗同比必須下降，否則獎(jiǎng)勵(lì)減半。

2.清潔生產(chǎn)。凡企業(yè)當(dāng)年開展清潔生產(chǎn)審核，并通過環(huán)保部門審核驗(yàn)收的，除上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)外，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

3.節(jié)約原煤獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)熱電、化纖企業(yè)，完成年度控制目標(biāo)的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

4.安全生產(chǎn)。當(dāng)年規(guī)模以上企業(yè)通過安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；當(dāng)年規(guī)模以上企業(yè)通過安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；當(dāng)年完成區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；當(dāng)年完成小微標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

十

支持企業(yè)開展軍民融合

 1.經(jīng)中央軍委軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)認(rèn)定供應(yīng)商入庫(kù)名單的本地企業(yè)，與軍工企業(yè)交易且年銷售超（含）2000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

2.民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)防科研項(xiàng)目，新獲得武器裝備承制單位資格認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證以上之一，單個(gè)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)年新入駐本地的軍工企業(yè)（有上述三證的一證以上），一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

十一、加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.對(duì)新引進(jìn)的行政總部、銷售總部、結(jié)算總部等總部企業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)及科研院所職能歸并提升為總部企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

2.對(duì)金融創(chuàng)投、設(shè)計(jì)研發(fā)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在本地注冊(cè)獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)，利用現(xiàn)有辦公樓宇且投資達(dá)到2000萬元以上的，在項(xiàng)目竣工審計(jì)后按實(shí)際投資額的2%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元；在總部商務(wù)區(qū)租賃自用辦公房，稅收達(dá)到100萬元以上的，給予一次性每平方米100元租金補(bǔ)助，補(bǔ)助面積不超過2000平方米。已建成并運(yùn)營(yíng)兩年以上且當(dāng)年載體稅收增幅達(dá)10%以上的樓宇，按其新引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)50萬元以上的規(guī)模企業(yè)2萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予樓宇管理方（或運(yùn)營(yíng)方）獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。

3.真絲綢企業(yè)當(dāng)年凈入庫(kù)稅收達(dá)（超）100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、30萬元、50萬元、100萬元。

4.對(duì)納入我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的本地企業(yè)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)產(chǎn)品或提供文化服務(wù)，年銷售收入首次達(dá)到500萬、1000萬的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關(guān)榮譽(yù)的文化創(chuàng)意類本地企業(yè)，給予相應(yīng)級(jí)別扶持資金的20%獎(jiǎng)勵(lì)。

5.對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)榮譽(yù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)或平臺(tái)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。對(duì)獲評(píng)吳江區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)（特色基地）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

十二、附則

1.獎(jiǎng)勵(lì)政策適用于在本鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)工商注冊(cè)登記的各類企業(yè)。由財(cái)政提供資金保障的企事業(yè)單位不享受本政策。項(xiàng)目注冊(cè)或開工建設(shè)三年以上企業(yè)（科技人才項(xiàng)目除外）所獲獎(jiǎng)勵(lì)總額以當(dāng)年納稅額度為上限，獎(jiǎng)勵(lì)金額須依法繳納稅收。

2.對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的認(rèn)定，按上級(jí)有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或頒發(fā)的證書為依據(jù)，同一投資人或事實(shí)上為同一控制人的企業(yè)，須合并計(jì)算。同一事項(xiàng)不同獎(jiǎng)項(xiàng)按就高不就低，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年受過執(zhí)法處罰或未能完成“263”、“331”等專項(xiàng)行動(dòng)工作分解目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)原則上實(shí)行一票否決制。

3.轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理使用資金，加強(qiáng)資金的管理，并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備檢查。建立項(xiàng)目追蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)制度。定期不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理情況和項(xiàng)目績(jī)效，確保資金專款專用，發(fā)揮最佳效益。享受本扶持政策的對(duì)象弄虛作假、采取欺騙手段的，責(zé)令退回已享受的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，3年內(nèi)不予受理其扶持申請(qǐng)；觸犯法律法規(guī)的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

4.在2020年1月31日前由各職能部門根據(jù)各自負(fù)責(zé)的獎(jiǎng)勵(lì)條款收集、審核并匯總后，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局匯總，再經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審定后發(fā)放，并保存好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)證明，逾期不報(bào)視自愿放棄處理。獎(jiǎng)勵(lì)資金列入財(cái)政預(yù)算。

本意見適用2019年度，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

附件2：中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

為進(jìn)一步提升盛澤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力、文化傳承力，樹立中國(guó)絲綢紡織第一鎮(zhèn)標(biāo)桿，發(fā)揮市場(chǎng)聚能效應(yīng)，做大、做強(qiáng)和做優(yōu)中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)，確保在全國(guó)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的領(lǐng)先地位，特制訂以下中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策。

一進(jìn)一步鼓勵(lì)市場(chǎng)提升發(fā)展 

1.對(duì)年入庫(kù)稅金超100萬元、300萬元、500萬元、1000萬的紡織面料類經(jīng)營(yíng)戶，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、10萬元、20萬元、50萬元。

2.對(duì)年?duì)I業(yè)收入超20億元、50億元、100億元的紡織原料類經(jīng)營(yíng)戶，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

3.對(duì)進(jìn)駐盛澤物流中心的物流企業(yè)年入庫(kù)稅金超50萬元、100萬元、200萬元，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元、10萬元。

4.對(duì)入駐東紡城的面料經(jīng)營(yíng)戶，年?duì)I業(yè)收入超200萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、1萬元、2萬元、6萬元、8萬元、15萬元。（此條款營(yíng)業(yè)收入中出口占比到50%以上，因享受到國(guó)家增值稅出口退稅政策，故上述獎(jiǎng)勵(lì)減半執(zhí)行。）

5.對(duì)入駐東紡城絲綢文旅街區(qū)的真絲綢類經(jīng)營(yíng)戶，營(yíng)業(yè)面積超300平方米、500平方米、800平方米的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、4萬元、6萬元。

二 

進(jìn)一步支持貿(mào)易出口

1.對(duì)當(dāng)年出口實(shí)績(jī)超100萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元的經(jīng)營(yíng)戶，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.8萬元、1萬元、3萬元、5萬元、10萬元；對(duì)當(dāng)年新獲得備案登記并有出口實(shí)績(jī)的東紡城經(jīng)營(yíng)戶，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

2.對(duì)當(dāng)年新入駐東紡城的境外紡織服裝企業(yè)及經(jīng)認(rèn)定的境內(nèi)外紡織服裝著名品牌企業(yè)，當(dāng)年有銷售實(shí)績(jī)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元。

3.對(duì)面料采購(gòu)商在東紡城進(jìn)行采購(gòu)交易的，根據(jù)東紡城交易平臺(tái)APP簽到次數(shù)和交易量進(jìn)行綜合排名，當(dāng)年排名前1-5名、6-10名、11-20名的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元、0.5萬元。

三進(jìn)一步支持市場(chǎng)拓展

1.通過蘇州盛澤東方會(huì)展有限公司報(bào)名并以中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)展團(tuán)名義參加境內(nèi)外展會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)確認(rèn)后對(duì)盛澤紡博會(huì)、上海面料展、上海家紡展、深圳面料展、境外展、境外特別展分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元、0.4萬元、0.6萬元、1萬元、1萬元、1.5萬元。（注：①東紡城之外的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶要取得上海面料展獎(jiǎng)勵(lì)必須同時(shí)參加深圳展。②境外特別展是指埃塞俄比亞展、巴西展、南非展、羅馬尼亞展。③東紡城經(jīng)營(yíng)戶參加以上境內(nèi)外展按同比例的1.5倍享受補(bǔ)助。）

2.對(duì)參加國(guó)內(nèi)外的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)進(jìn)行展演、展覽、展銷等活動(dòng)的特裝企業(yè)，反映盛澤優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化發(fā)展成果的給予特裝展位裝修費(fèi)50%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)全年最高不超過15萬元。

3.東紡城經(jīng)營(yíng)戶參加?xùn)|紡城統(tǒng)一組織的各類渠道拓展、對(duì)接活動(dòng)的，補(bǔ)助繳納活動(dòng)費(fèi)用的30%，每家每年最高不超過2萬元。

4.對(duì)在盛澤國(guó)際會(huì)展中心舉辦的展期不少于3天的展覽活動(dòng)，凡紡織類展覽活動(dòng)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位100個(gè)、200個(gè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)舉辦單位20萬元、30萬元；凡非紡織類展覽活動(dòng)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位50個(gè)、100個(gè)、200個(gè)以上，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)舉辦單位 3萬元、5萬元、8萬元。

四進(jìn)一步支持時(shí)尚創(chuàng)新

1.鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶參加中國(guó)國(guó)際面料設(shè)計(jì)大賽和中國(guó)生態(tài)環(huán)保面料設(shè)計(jì)大賽，對(duì)在兩項(xiàng)大賽中分別獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)且獲獎(jiǎng)面料數(shù)滿三塊以上（含三塊）、五塊以上（含五塊），分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元、1萬元；獲得最佳獎(jiǎng)項(xiàng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/塊。 

2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)備案確認(rèn)后以“中國(guó)盛澤”或“中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)”冠名，在境內(nèi)外舉辦專場(chǎng)動(dòng)態(tài)秀演、靜態(tài)展的，按照每場(chǎng)活動(dòng)實(shí)際費(fèi)用一次性給予不超過50%的獎(jiǎng)勵(lì)（境內(nèi)、境外單場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)助分別不超過5萬元、10萬元）；東紡城時(shí)尚發(fā)布廳專場(chǎng)秀演一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

3.各類國(guó)家級(jí)知名設(shè)計(jì)師、省級(jí)知名設(shè)計(jì)師、其他經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室資質(zhì)審定符合條件的設(shè)計(jì)師新入駐東紡城并建立設(shè)計(jì)工作室的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。

五

進(jìn)一步支持平臺(tái)載體發(fā)展

1.對(duì)新入駐東紡城的公共服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)年正常開展業(yè)務(wù)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

2.對(duì)在東紡城注冊(cè)的服務(wù)配套經(jīng)營(yíng)戶，年?duì)I業(yè)收入超20萬元、50萬元、100萬元的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、3萬元、5萬元。

3.市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)或服務(wù)機(jī)構(gòu)在東紡城組織的各類紡織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加人數(shù)在50人以上、100人以上的分別補(bǔ)貼0.2萬元、0.5萬元/場(chǎng)，累計(jì)一年不超過2萬元/家。

4.市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)或服務(wù)機(jī)構(gòu)組織境內(nèi)外采購(gòu)商在東紡城舉辦采購(gòu)對(duì)接會(huì)的，規(guī)模20人以上、50人以上（境外采購(gòu)商規(guī)模10人以上、30人以上）分別一次性補(bǔ)貼1萬元/場(chǎng)、2萬元/場(chǎng)，累計(jì)一年不超過5萬元/家。

5.市場(chǎng)電商企業(yè)（平臺(tái)）年開票銷售收入超500萬元、1000萬元、2000萬元的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、15萬元、30萬元。對(duì)已建成的市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)，年開票額在500萬元以上，對(duì)電商平臺(tái)按當(dāng)年建設(shè)實(shí)際投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過30萬元。對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)網(wǎng)上交易有突出貢獻(xiàn)的，采用一事一議進(jìn)行扶持。

六附則

1.中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶是指在中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)登記并納稅的紡織品經(jīng)營(yíng)戶。東紡城經(jīng)營(yíng)戶是指注冊(cè)地址在東紡城且當(dāng)年開門率在90%以上，符合東紡城相關(guān)管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)戶，如在年度考核期間內(nèi)退租或地址變更，則不享受獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)營(yíng)戶所獲獎(jiǎng)勵(lì)總額應(yīng)須依法繳納稅收。

2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶必須遵章守法，對(duì)造成較大安全事故、存在“三合一”等消防隱患、違反國(guó)家稅務(wù)法律法規(guī)、群體性信訪、惡意欠薪等違法違規(guī)問題的經(jīng)營(yíng)戶取消享受上述政策資格。

3.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶請(qǐng)于下年度1月31日前向中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)管理辦公室申報(bào)，遞交材料。

本意見自2019年1月1日起執(zhí)行，期限為一年，2019年12月31日止。由中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。